• 機關(guān)單位必看丨涉密采購如何保密

    • 2023-10-19行業(yè)新聞

    涉密采購是涉密事項的保密管理,由機關(guān)、單位內部“閉環(huán)式”管理層面,延伸至社會(huì )管理層面的主要途徑。

     

    涉密采購保密管理的主要目標,是將延伸的管理鏈條連接起來(lái),形成新的“閉環(huán)”。涉密人員保密行為規范是實(shí)現這一目標的關(guān)鍵。

     

     

    一、涉密采購是什么

     

    涉密采購是指涉及國家秘密、公開(kāi)后會(huì )危害國家安全和利益的工程、貨物和服務(wù)的政府采購行為。

     

    涉密采購從性質(zhì)上講分為兩種情況:一種是所采購的工程、貨物和服務(wù)本身就屬于國家秘密,如果公開(kāi)采購就造成泄密;一種是所采購的工程、貨物和服務(wù)本身不屬于國家秘密,但采購的用途涉及國家秘密,如果公開(kāi)采購就會(huì )威脅國家秘密安全。

     涉密采購是什么

     

    二、涉密采購的保密原則

     

     

    1.安全保密優(yōu)先原則

     

    安全保密優(yōu)先,要求采購的項目及采購方式必須優(yōu)先考慮安全保密,符合保密法律法規規定。

     

     

    2.國產(chǎn)優(yōu)先原則

     

    國產(chǎn)優(yōu)先,要求同種貨物必須優(yōu)先購買(mǎi)國產(chǎn)品牌,租賃、委托采購,實(shí)行涉密資格審查,在國內具有同等涉密資格的對象范圍內擇優(yōu)采購。

     

     

    3.“誰(shuí)采購,誰(shuí)負責”原則

     

    密采購應堅持“誰(shuí)采購,誰(shuí)負責”原則,認真做好涉密采購中的保密防范。

     

     

    4.法定原則

     

    涉密采購應堅持法定原則,依照保密法律法規的規定,與對方簽訂保密協(xié)議。

     

     

    5.選擇涉密服務(wù)單位的基本原則

     

    首選國有企事業(yè)單位,不得委托境外獨資或中外合資單位。

     

    相關(guān)人員必須是中國公民,禁止境外人員參與。

     

    管理體系較為完善,能夠對項目和人員實(shí)施有效管理和控制。

     

    保密環(huán)境較好,有相對封閉的涉密服務(wù)場(chǎng)所和保管涉密載體的設施和設備。

     

    具有法人資格,能夠獨立承擔相關(guān)法律責任;具備履行保密責任和義務(wù)的基本要素。

     涉密采購的保密原則

     

    三、涉密采購的保密措施

     

    做好涉密采購的保密措施,要做到以下五點(diǎn):

     

     

    1.嚴格規范涉密采購的定密行為

     

    機關(guān)、單位負責工程、貨物、服務(wù)采購的主管部門(mén)或機構的涉密人員以及定密責任人,要認真擔負起定密職責。

     

    嚴格按照保密事項范圍和涉密采購有關(guān)定密規定,堅決杜絕為機關(guān)、單位利益或者謀取個(gè)人私利而有意規避公開(kāi)招標所導致的非法定密行為。

     

     

    2.嚴格執行涉密采購的資格條件

     

    機關(guān)、單位負責工程、貨物、服務(wù)采購的主管部門(mén)或機構的涉密人員,在實(shí)施涉密采購行為時(shí),要嚴格遵守和執行保密法律法規有關(guān)涉密資格和涉密條件的規定,嚴肅慎重做好從事涉密業(yè)務(wù)單位保密資格和條件審查選擇。

     

    確保所選擇的從事涉密業(yè)務(wù)的單位符合資格條件,能夠承擔保密義務(wù)和責任,堅決防止讓不符合資格條件的單位從事涉密業(yè)務(wù),堅決杜絕涉密采購中發(fā)生不顧國家秘密安全的利益交換行為。

     

     

    3.嚴格監督被采購單位履行保密義務(wù)

     

    機關(guān)、單位負責工程、貨物、服務(wù)采購的主管部門(mén)或機構的涉密人員,要自覺(jué)擔負起確保國家秘密安全的責任。

     

    履行對涉密采購所涉及企事業(yè)單位的保密監督管理職責,與被采購單位簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,實(shí)施全程監管,督促被采購單位嚴格履行保密義務(wù),嚴防泄密問(wèn)題發(fā)生。

     

     

    4.嚴格涉密采購有關(guān)涉密載體管理

     

    機關(guān)、單位負責工程、貨物、服務(wù)采購的主管部門(mén)或機構的涉密人員,在涉密采購中要認真履行涉密事項、涉密信息及涉密載體的保密管理職責,嚴格控制知悉范圍,自覺(jué)保守涉密信息,落實(shí)涉密載體保護措施。

     

    涉密采購結束后,要及時(shí)收回提供給被采購單位的所有涉密載體,清除被采購單位計算機及各種存儲設備中有關(guān)涉密采購和從事涉密業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的信息,保證對涉密事項的有效管控。

     

     

    5. 嚴格對用途涉密的通用設備采購管理

     

    機關(guān)、單位負責工程、貨物、服務(wù)采購的主管部門(mén)或機構的涉密人員以及定密責任人,要認真擔負起定密職責,嚴格按照保密事項范圍和涉密采購有關(guān)定密規定。

     

    準確、慎重確定涉密采購的密級,堅決避免該定密不定密導致涉密采購事項泄露,堅決防止不該定密亂定密導致違法采購行為發(fā)生。

    涉密采購的保密措施


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